各市住房城乡建设委（城乡建设委）,广德、宿松县住房城乡建设委（局）：

为切实加强全省冬季建筑施工安全生产工作，遏制各类生产安全事故的发生，现就做好冬季建筑施工安全生产工作通知如下：

一、提高对冬季建筑施工安全生产工作的认识

冬季气温低，气候干燥，雨雪冰冻多，室外作业环境恶劣，是各类建筑生产安全事故的多发期。各级建设行政主管部门要充分认识抓好冬季建筑安全生产工作的重要性，切实提高对冬季安全生产工作的认识。要认真分析冬季施工过程中易发事故类型、原因，辨识冬季施工安全管理需要重点把握的部位、环节。要深刻吸取淮南市“11.7”脚手架坍塌较大事故教训，切实防范较大及以上事故发生。

二、加强施工现场防冻、防滑管理

各施工企业要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，遇到恶劣天气立即停止室外作业，及时清除施工现场的积水、积雪，采取有效防冻、防滑措施后再正常施工；高处作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等，采取有效的防滑防冻措施；对各类脚手架及洞口、临边防护进行全面检查，及时消除隐患，施工现场脚手架、安全网、临边等防护设施的拆除，要严格按照安全生产管理要求，不得随意拆除。

三、强化施工现场和职工生活区消防安全管理

各单位要针对冬季施工现场易发火灾的规律和特点，有步骤、有针对性地组织开展消防安全检查。检查重点是：是否存在在建工程内贮存易燃材料或兼做职工宿舍等违规行为；高层建筑施工消防设施、水源水压、器具安全性能；施工现场在建工程、易燃易爆物品仓库或料场、职工宿舍等各重点防火部位消防器材的配置、管理与使用；施工现场和生活区临时用电的管理，尤其是职工宿舍内电线敷设和用电电器使用状况以及消防安全责任制、员工消防教育培训、防火巡查检查、灭火应急疏散预案制定等制度的落实情况。

四、深化重大危险源安全管理

对涉及高大模板支撑、深基坑支护、建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程，编制的专项施工方案要有针对性，需要进行专家论证的必须严格组织专家论证，施工时要充分考虑安全因素，合理选择施工工法，严格按照方案进行施工。做好起重设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠，严禁设备带病运转，严禁违章作业。

五、加强冬季安全生产培训工作

各施工企业要加强对施工现场从业人员的安全教育和培训，充分利用农民工业余学校等形式对从业人员进行一次全面的冬季安全生产教育培训，通过安全教育和安全技术交底，提高执行标准规范和冬季施工操作规程的能力，提高自我保护和处置突发事件的能力。加强对劳务分包队伍的管理，坚持以人为本，做好农民工的取暖、饮食等工作，为农民工创造良好的作业和生活环境。

六、加大监督检查力度，强化应急能力

各施工、监理单位要结合冬季施工特点，开展冬季施工安全生产检查、安全隐患排查，凡检查发现施工现场存在重大安全隐患或者隐患整改不彻底的，要严格按照有关法律、法规规定处罚，确保冬季施工安全。要认真落实值班制度，保障信息畅通，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故和异常情况要及时组织力量妥善处理，并按规定及时上报。

                                                             2014年11月17日